CERERE DE EXPRIMARE A INTERESULUI Consultant Individual Local 22 septembrie 2025 Republica Moldova Proiectul ”Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI) IBRD Loan. No. 9535-MD Descrierea serviciilor: Consultant Individual Local în domeniul IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru Sistemul Informațional Sistem de cunoștințe și inovare în agricultură (SI AKIS) Nr. referință plan de achiziții/Contract nr.: MD-CAPMU-511988-CS-INDV
La 5 iunie 2023 a fost semnat Acordul de Împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) pentru proiectul AGGRI. Acordul a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova, prin adoptarea Legii nr. 217 din 20 iulie 2023 şi promulgat de către Președintele Republicii Moldova la 31 iulie 2023. Legea cu privire la ratificarea Acordului de Împrumut a fost publicată în Monitorul Oficial al Guvernului Republicii Moldova nr. 291-295, art. 510 din 04 august 2023. Proiectul a fost declarat intrat în vigoare de către BIRD la 02 octombrie 2023. Scopul Proiectului este de a îmbunătăți furnizarea serviciilor agricole publice, stimula creșterea orientată către piață și spori reziliența beneficiarilor, precum și, în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile, de a asigura o intervenție promptă și eficientă la o astfel de situație. Scopul Proiectului este de a îmbunătăți furnizarea serviciilor agricole publice, stimula creșterea orientată către piață și spori reziliența beneficiarilor, precum și, în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile, de a asigura o intervenție promptă și eficientă la o astfel de situație. Totodată, Proiectul va oferi suport Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare pentru elaborarea Conceptului privind crearea Platformei digitale a Sistemului de cunoștință și inovare în agricultură (AKIS), care este o cerință pentru implementarea Obiectivului general 1. Fortificarea potențialului sectorului agricol primar și promovarea practicilor agricole inteligente, durabile și reziliente la schimbările climatice, direcția prioritară: 12) dezvoltarea serviciilor de consiliere agricolă și rurală prin crearea unui sistem eficient de transfer tehnologic, consultanță și formare a fermierilor din Strategia Națională de dezvoltare agricolă și rurală aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr. 56/2023 și Articolului 15, Servicii de consiliere agricolă din Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013. Scopul principal al consultanței este de a elabora specificațiile tehnice pentru dezvoltarea sistemului informațional „Sistem de Cunoștințe și Inovare în Agricultură (SI AKIS)” și de a acorda suportul necesar pentru MAIA și CCAR în procesul de pregătire a documentației pentru licitație, evaluarea ofertelor, dezvoltare și producție a sistemului informațional.
În acest scop, proiectul va contracta un Consultant local pentru elaborarea specificațiilor tehnice pentru dezvoltarea sistemului informațional „Sistem de Cunoștințe și Inovare în Agricultură (SI AKIS)” . Durata consultanței este estimată să nu depășească 14 luni din data semnării contractului, cu efortul efectiv de om/zile ce nu va depăși 45 de zile lucrătoare.
Consultantul trebuie să îndeplinească următoarele calificări și abilități minime: • Minimum cinci (5) ani de experiență profesională în elaborarea specificațiilor tehnice, cerințelor software și proceselor de business; • Dovadă a unei experiențe dovedite în implementarea cu succes a cel puțin trei (3) proiecte cu un domeniu de aplicare și o complexitate similare cu cel descris în acest TOR; • Înțelegere cuprinzătoare a considerentelor legale și de reglementare – inclusiv protecția datelor, proprietatea intelectuală, reglementările guvernamentale, standardele și cerințele de conformitate – combinată cu cunoștințe aprofundate ale principiilor și practicilor de securitate cibernetică; • Abilități excelente de comunicare scrisă și verbală, pentru a transmite în mod eficient conceptele tehnice către părțile interesate non-tehnice; • Experiența în colaborarea cu instituții publice va fi considerată un avantaj; • Fluență în limba română, atât scris, cât și vorbit. Expresiile de interes vor include o scrisoare de Exprimare a Interesului, CV-ul, scrisori de recomandare și referințe, dacă există. Cererile vor fi expediate cu textul „Consultant Individual Local în domeniul IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru Sistemul Informațional Sistem de cunoștințe și inovare în agricultură (SI AKIS)” până la 13 octombrie 2025, c.o.b., la următoarele adrese de e-mail: achizitii@capmu.md în copie nbelicov@gmail.com sau pe suport de hârtie la următoarea adresă: str. Căpriana 50, bir. 215, ASEM, Bloc C, mun. Chișinău, Unitatea Consolidată pentru Implementarea și Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanțate de Banca Mondială. Pagina de internet: www.capmu.md. Termenii de Referință sînt anexați la aceasta Cerere de Exprimare a Interesului.
**TERMENI DE REFERINȚĂ
Consultant Individual Local în domeniul IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru Sistemul Informațional Sistem de cunoștințe și inovare în agricultură (SI AKIS)
- CONTEXT Proiectul ”Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI) La 5 iunie 2023 a fost semnat Acordul de Împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) pentru Proiectul AGGRI. Acordul a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova, prin adoptarea Legii nr. 217 din 20 iulie 2023 şi promulgat de către Președintele Republicii Moldova la 31 iulie 2023. Legea cu privire la ratificarea Acordului de Împrumut a fost publicată în Monitorul Oficial al Guvernului Republicii Moldova nr. 291-295, art. 510 din 04 august 2023. Proiectul a fost declarat intrat în vigoare de către BIRD la 02 octombrie 2023. Scopul Proiectului este de a îmbunătăți furnizarea serviciilor agricole publice, stimula creșterea orientată către piață și spori reziliența beneficiarilor, precum și, în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile, de a asigura o intervenție promptă și eficientă la o astfel de situație. Obiectivul de dezvoltare al Proiectului va fi realizat prin indicatori, precum:
- Accesul îmbunătățit al producătorilor agricoli la serviciile agricole publice și la programele de sprijin (dezagregate în funcție de (i) tipul de sprijin; (ii) tipul și dimensiunea exploatației agricole; și (iii) gen (prestarea de servicii agricole publice));
- Creșterea vânzărilor de către beneficiarii lanțului valoric vizat (dezagregate în funcție de (i) tipul de beneficiar susținut de proiect (fermieri, agenți economici) și (ii) gen (orientare către piață));
- Creșterea productivității medii a exploatațiilor agricole care accesează servicii de irigare (dezagregate în funcție de (i) tipul de beneficiar susținut de proiect (fermieri, agenți economici, AUAI) și (ii) gen (reziliență));
- Creșterea nivelului de conformitate cu cerințele UE privind siguranța alimentelor de către beneficiarii vizați (dezagregați în funcție de: (i) tip de beneficiar (fermieri, agenți economici, actori din lanțul valoric al creșterii animalelor/plantelor) și (ii) gen (orientare către piață; reziliență)).
- PREMISE Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare are ca obiectiv dezvoltarea Platformei digitale a Sistemului de Cunoștințe și Inovare în Agricultură (AKIS), componentă pentru realizarea Obiectivului general 1 din Planul Național de Dezvoltare 2026-2028, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 238/2025 - acțiunea de reformă nr. 3 „Digitalizarea serviciilor de consultanță, transfer de cunoștințe și formare în agricultură în cadrul AKIS”. În acest context proiectul AGRRI a oferit suport în vederea elaborării Conceptului tehnic pentru sistemul informațional Sistem de cunoștințe și inovare în agricultură (SI AKIS) și a Regulamentului resursei informaționale aferente. Documentele elaborate se află în proces de promovare spre aprobare de către Guvernul RM este estimată pentru luna septembrie 2025. Elaborarea SI AKIS va fi asigurată din resursele alocate din bugetul de stat în contextul implementării Pilonului 1 „Dezvoltarea sectorului privat” al Agendei de Reformă aferente Planului de Creștere al Republicii Moldova 2025-2027 (Growth Plan). Totodată, în vederea inițierii procesului de dezvoltare a SI AKIS, este necesară elaborarea Caietului de sarcini (specificații tehnice). În acest sens, la data de 04.08.2025, UCIMPA a primit din partea MAIA solicitarea nr. 18-61/2187 de a acorda suport în vederea contractării unui expert IT pentru această activitate.
- OBIECTIVE Consultantul va elaborarea specificațiile tehnice pentru dezvoltarea sistemului informațional „Sistem de Cunoștințe și Inovare în Agricultură (SI AKIS)” și acorda suportul necesar pentru MAIA și CCAR în procesul de pregătire a documentației pentru licitație, evaluarea ofertelor, dezvoltare și producție a sistemului informațional.
- SARCINI SPECIFICE Consultantul va avea următoarele sarcini concrete: (a) În cadrul primei faze:
- Sarcinile includ, fără a fi limitate la, revizuirea cadrului legislativ în vigoare în Republica Moldova privind TIC, inclusiv HG privind aprobarea Conceptului tehnic pentru sistemul informațional Sistem de cunoștințe și inovare în agricultură (SI AKIS) și a Regulamentului resursei informaționale aferente.
- Urmare a consultărilor cu reprezentanții MAIA; CCAR, dar și altor părți interesate, elaborarea caietului de sarcini pentru SI AKIS.
- Asistarea reprezentanților MAIA și CCAR în pregătirea documentelor de licitație pentru SI AKIS. (b) În cadrul celei de-a doua faze:
- Acordarea asistenței tehnice MAIA, CCAR în procesul de evaluare a ofertelor pentru dezvoltarea SI AKIS. Consultantul va acorda suport în procesul de achiziție în calitate de expert tehnic fără drept de vot, oferind contribuții în timpul evaluărilor și clarificărilor.
- Acordarea asistenței tehnice MAIA, CCAR în procesul de dezvoltare a sistemului informațional și punerea acestuia în producție (lansare).
- LIVRABILE După fiecare fază a proiectului, Consultantul va prezenta responsabilului din MAIA și Directorului executiv UCIMPA cate un raport de progres, care va fi avizat de către responsabilul MAIA și expediat Directorului executiv UCIMAP spre aprobări și plăți. Toate rapoartele vor fi elaborate în limba română și transmise pe suport de hârtie și format electronic. Consultantul va livra următoarele livrabile:
- Specificațiile tehnice pentru SI AKIS elaborate și aprobate de MAIA și CCAR (25 zile lucrătoare); Conținutul Caietului de sarcini:
- Informații generale
- Scopul proiectului și rezultate așteptate
- Supoziții care trebuie luate in considerare la realizarea ofertei
- Ipoteze și riscuri
- Managementul schimbării
- Cerințe funcționale, tehnice si specifice
- Cerințe non-tehnice
- Cerințe privind serviciile de implementare
- Cerințe privind serviciile de dezvoltare a soluției
- Recepția livrabilelor se va realiza
- Plata livrabilelor
- Cerințe privind personalul propus
- Modul de prezentare a ofertei
- Drepturi de proprietate intelectuală
- Raportarea
- Bugetul/costuri estimat/e al/e proiectului (lei fără tva)
- Cheltuieli eligibile în cadrul proiectului și verificarea acestora
- Criterii de atribuire Caietul de sarcini va include nu doar descrierea narativă, dar și diagramele corespunzătoare UML, BPMN etc.
- Raport privind suportul tehnic acordat MAIA, CCAR în pregătirea documentelor de licitație pentru SI AKIS, ar și în procesul de achiziție, inclusiv la evaluarea ofertelor tehnice și financiare (5 zile lucrătoare).
- Raport privind suportul tehnic în procesul de dezvoltare a SI AKIS și punerea acestuia în producție (15 zile lucrătoare).
- DURATA CONSULTANȚEI Serviciile de consultanță se preconizează a demara din luna octombrie curent și continua până la finele anului 2026. Numărul estimativ de zile de consultanță nu va depăși 45 zile lucrătoare.
- CERINȚE MINIME DE CALIFICARE: Consultantul trebuie să îndeplinească următoarele cerințe și calificări:
- Minimum cinci (5) ani de experiență profesională în elaborarea specificațiilor tehnice, cerințelor software și proceselor de business;
- Dovadă a unei experiențe dovedite în implementarea cu succes a cel puțin trei (3) proiecte cu un domeniu de aplicare și o complexitate similare cu cel descris în acest TOR;
- Înțelegere cuprinzătoare a considerentelor legale și de reglementare – inclusiv protecția datelor, proprietatea intelectuală, reglementările guvernamentale, standardele și cerințele de conformitate – combinată cu cunoștințe aprofundate ale principiilor și practicilor de securitate cibernetică;
- Abilități excelente de comunicare scrisă și verbală, pentru a transmite în mod eficient conceptele tehnice către părțile interesate non-tehnice;
- Experiența în colaborarea cu instituții publice va fi considerată un avantaj;
- Fluență în limba română, atât scris, cât și vorbit.