Selectare specialist IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru dezvoltarea Sistemului Informațional „Cadastru funciar” (SICF)

CERERE DE EXPRIMARE A INTERESULUI Selectarea consultantului individual 05 noiembrie 2026 Republica Moldova Proiectul ”Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI) IBRD Loan. No. 9535-MD Descrierea serviciilor: Selectarea specialistului IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru dezvoltarea Sistemului Informațional „Cadastru funciar” (SICF) Nr. referință plan de achiziții/Contract nr..: MD-CAPMU-564318-CS-INDV

La 5 iunie 2023 a fost semnat Acordul de Împrumut dintre Republica Moldova și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) pentru proiectul AGGRI. Acordul a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova, prin adoptarea Legii nr. 217 din 20 iulie 2023 și promulgat de către Președintele Republicii Moldova la 31 iulie 2023. Legea cu privire la ratificarea Acordului de Împrumut a fost publicată în Monitorul Oficial al Guvernului Republicii Moldova nr. 291-295, art. 510 din 04 august 2023. Proiectul a fost declarat intrat în vigoare de către BIRD la 02 octombrie 2023. Proiectul „Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI), finanțat de Banca Mondială, urmărește îmbunătățirea furnizării serviciilor publice agricole, stimularea creșterii economice orientate către piață și consolidarea rezilienței beneficiarilor. Totodată, proiectul prevede posibilitatea unui răspuns prompt și eficient în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile.

În vederea implementării prevederilor noului Cod funciar, Guvernul Republicii Moldova a aprobat, prin Hotărârea Guvernului nr. 689/2024, Conceptul Sistemului informațional „Cadastrul funciar”. Conform Conceptului aprobat, SICF urmează să constituie un sistem informațional național destinat colectării, centralizării, actualizării, procesării, monitorizării și raportării datelor privind fondul funciar, parametrii cantitativi ai terenurilor și parametrii calitativi ai solurilor. SICF urmează să integreze și să gestioneze date provenite din Registrul bunurilor imobile, Sistemul informațional „Registrul solurilor Republicii Moldova”, Sistemul informațional automatizat „Registrul de stat al unităților administrativ-teritoriale și al adreselor”, registrele cadastrale ale deținătorilor de terenuri, precum și din alte sisteme informaționale și registre de stat relevante. Sistemul va permite evidența și monitorizarea modificărilor privind categoriile de destinație a terenurilor, modurile de folosință, categoriile de deținători și parametrii calitativi ai solurilor, inclusiv la nivelul unităților administrativ-teritoriale.

Obiectivul principal al serviciilor de consultanță constă în elaborarea unui Caiet de sarcini complet, coerent și aplicabil pentru dezvoltarea SICF, care să definească în mod clar cerințele funcționale, nefuncționale, tehnice, operaționale, de arhitectură, interoperabilitate, securitate informațională și administrare a datelor, în conformitate cu prevederile Conceptului SICF, cadrul normativ național și bunele practici privind dezvoltarea sistemelor informaționale guvernamentale. Totodată, serviciile de consultanță vor urmări asigurarea suportului tehnic necesar pentru organizarea achiziției serviciilor de dezvoltare a SICF și monitorizarea conformității soluției informatice dezvoltate cu cerințele stabilite în Caietul de sarcini, inclusiv în etapele de analiză, proiectare, dezvoltare, integrare, testare și pregătire pentru punerea în producție.

Activitățile contractuale vor începe estimativ din 01 decembrie 2026 și se vor desfășura până la 30 iunie 2027 cu posibilă extindere a termenului în funcție de sarcinile identificate.

Consultantul trebuie să îndeplinească următoarele calificări și nivel de experiență minime: Studii • Studii superioare finalizate în domeniul tehnologiilor informaționale, informaticii, sistemelor informaționale, ingineriei software sau într-un domeniu conex relevant. Experiență profesională • Cel puțin 5 ani de experiență profesională în domeniul dezvoltării sistemelor informaționale, elaborării documentației tehnice sau managementului proiectelor IT; • Experiență practică în elaborarea caietelor de sarcini, specificațiilor tehnice sau documentației funcționale pentru sisteme informaționale; • Experiență în analiza proceselor operaționale și modelarea cerințelor funcționale pentru sisteme informatice; • Experiență în dezvoltarea sau implementarea sistemelor informaționale guvernamentale sau a sistemelor informaționale complexe constituie avantaj; • Experiență privind interoperabilitatea sistemelor informaționale și integrarea cu servicii externe constituie avantaj; • Experiență în elaborarea cerințelor privind securitatea informațională și protecția datelor constituie avantaj; • Experiență în proiecte finanțate de parteneri internaționali de dezvoltare constituie avantaj distinct; • Experiență în domeniul sistemelor informaționale geospațiale, cadastrale sau funciare constituie avantaj. Competențe tehnice și analitice • Cunoștințe privind analiza și proiectarea sistemelor informaționale; • Cunoștințe privind elaborarea documentației tehnice și funcționale aferente sistemelor informatice; • Cunoștințe privind interoperabilitatea sistemelor informaționale și platformele guvernamentale comune; • Cunoștințe privind securitatea informațională și cerințele de protecție a datelor; • Capacitate de analiză, structurare și documentare a cerințelor operaționale și tehnice; • Capacitate de redactare clară și structurată a documentației tehnice. Competențe lingvistice • Cunoașterea limbii române la nivel avansat; • Cunoașterea limbii engleze pentru utilizarea documentației tehnice constituie avantaj.

Expresiile de interes vor include o scrisoare de Exprimare a Interesului, CV-ul, scrisori de recomandare și referințe, dacă există. Cererile vor fi expediate cu textul „Selectarea specialistului IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru dezvoltarea SICF” până la 22 noiembrie 2026, c.o.b., la următoarele adrese de e-mail: achizitii@capmu.md în copie cbordeianu@capmu.md sau pe suport de hârtie la următoarea adresă: str. Căpriana 50, bir. 215, ASEM, Bloc C, mun. Chișinău, Unitatea Consolidată pentru Implementarea și Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanțate de Banca Mondială. Pagina de internet: www.capmu.md.

Termenii de Referință sunt anexați mai jos. UNITATEA CONSOLIDATĂ PENTRU IMPLEMENTAREA ŞI MONITORIZAREA PROIECTELOR ÎN DOMENIUL AGRICULTURII, FINANŢATE DE BANCA MONDIALĂ

Termeni de referință pentru specialist IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru dezvoltarea Sistemului Informațional „Cadastru funciar” (SICF)

PROIECTUL „INVESTIȚII PENTRU GUVERNANȚĂ, CREȘTERE ȘI REZILIENȚĂ ÎN AGRICULTURĂ (AGGRI)”

1. PREMISE Unitatea Consolidată pentru Implementarea și Monitorizarea Proiectelor în domeniul agriculturii, finanțate de Banca Mondială (UCIMPA), a fost creată prin Hotărârea Guvernului nr. 878 din 29 septembrie 1999. Scopul acesteia este asigurarea unei implementări eficiente a proiectelor Băncii Mondiale în domeniul agriculturii prin administrarea, monitorizarea și coordonarea lucrărilor de implementare a acestor proiecte în conformitate cu cerințele donatorului. Sarcinile principale ale UCIMPA, prevăzute în Regulamentul de funcționare a acesteia, includ implementarea proiectelor Băncii Mondiale în domeniul agriculturii, optimizarea corelării dintre proiecte și simplificarea relațiilor instituționale dintre Guvern, managementul proiectelor și Banca Mondială, acordarea asistenței misiunilor de supraveghere ale Băncii Mondiale și realizarea ulterioară a recomandărilor conținute în rapoartele de supraveghere, evaluarea și monitorizarea implementării proiectelor și cheltuielilor de implementare, precum și prezentarea rapoartelor Guvernului și Băncii Mondiale. UCIMPA implementează în prezent în parteneriat cu Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare și Agenția pentru Intervenție și Plăți în Agricultură proiectul ”Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI), lansat în 2023 și finanțat de Banca Mondială. PROIECTUL ”INVESTIȚII PENTRU GUVERNANȚĂ, CREȘTERE ȘI REZILIENȚĂ ÎN AGRICULTURĂ” (AGGRI) La 5 iunie 2023 a fost semnat Acordul de Împrumut dintre Republica Moldova și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) pentru proiectul AGGRI. Acordul a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova, prin adoptarea Legii nr. 217 din 20 iulie 2023 și promulgat de către Președintele Republicii Moldova la 31 iulie 2023. Legea cu privire la ratificarea Acordului de Împrumut a fost publicată în Monitorul Oficial al Guvernului Republicii Moldova nr. 291-295, art. 510 din 04 august 2023. Proiectul a fost declarat intrat în vigoare de către BIRD la 02 octombrie 2023. Proiectul „Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI), finanțat de Banca Mondială, urmărește îmbunătățirea furnizării serviciilor publice agricole, stimularea creșterii economice orientate către piață și consolidarea rezilienței beneficiarilor. Totodată, proiectul prevede posibilitatea unui răspuns prompt și eficient în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile. Obiectivele de dezvoltare ale Proiectul vor fi realizate prin indicatori precum:

2. Accesul îmbunătățit al producătorilor agricoli la serviciile agricole publice și la programele de sprijin (dezagregate în funcție de (i) tipul de sprijin; (ii) tipul și dimensiunea exploatației agricole; și (iii) gen (prestarea de servicii agricole publice); 26

3. Creșterea vânzărilor de către beneficiarii lanțului valoric vizat (dezagregate în funcție de (i) tipul de beneficiar susținut de proiect (fermieri, agenți economici) și (ii) gen (orientare către piață));

4. Creșterea productivității medii a exploatațiilor agricole care accesează servicii de irigare (dezagregate în funcție de (i) tipul de beneficiar susținut de proiect (fermieri, agenți economici, AUAI) și (ii) gen (reziliență));

5. Creșterea nivelului de conformitate cu cerințele UE privind siguranța alimentelor de către beneficiarii vizați (dezagregați în funcție de: (i) tip de beneficiar (fermieri, agenți economici, actori din lanțul valoric al creșterii animalelor/plantelor) și (ii) gen (orientare către piață; reziliență)). Componenta 1 – Îmbunătățirea guvernanței sectoriale și a managementului cunoștințelor agricole Pentru a îmbunătăți guvernanța sectorială, vor fi modernizate sistemele esențiale pentru elaborarea și implementarea politicilor, monitorizarea și evaluarea cheltuielilor publice. Instituțiile cheie responsabile pentru implementarea politicilor statului în sector (Agenției de Intervenție și Plăți pentru Agricultură AIPA și Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor - ANSA) vor fi fortificate. Managementul cunoștințelor va fi îmbunătățit prin susținerea serviciilor de extensiune ale MAIA, prin modernizarea furnizării de servicii veterinare și prin consolidarea legăturilor dintre furnizorii de servicii de afaceri și agricultorii care solicită sprijin în vederea asigurării conformității cu cerințele UE. Aspectele de gen vor fi abordate prin colaborare cu punctul focal MAIA responsabil de dimensiunea gender pentru a dezvolta măsurile de sprijin la dimensiunea de gen și pentru a asigura o reprezentare adecvată a femeilor în consultări și luarea deciziilor. În special vor fi vizate domeniile de: • Furnizare de servicii publice de suport în baza FNDAMR – sprijin continuu pentru optimizarea proceselor de afaceri în cadrul agenției de plăți și îmbunătățirea sistemelor de înregistrare a exploatațiilor agricole; • Sprijin continuu pentru modernizarea sistemelor de siguranță a alimentelor pentru accesul pe piața UE și considerațiuni privind siguranța consumului intern; • Îmbunătățire a sistemului de management al cunoștințelor - modernizarea serviciilor de consultanță agricolă, dezvoltarea afacerilor și servicii veterinare.

6. CONTEXT Primul obiectiv de dezvoltare (ODP) al proiectului AGGRI , conform cadrului de rezultate, urmărește îmbunătățirea accesului producătorilor agricoli la serviciile publice agricole și la programele de sprijin. Realizarea acestui obiectiv presupune consolidarea capacităților instituționale ale autorităților responsabile de elaborarea și implementarea politicilor agricole, modernizarea sistemelor de administrare a informațiilor și îmbunătățirea eficienței și transparenței proceselor de furnizare a serviciilor publice. În cadrul Componentei 1 – „Îmbunătățirea guvernanței sectoriale și a managementului cunoștințelor agricole”, proiectul AGGRI prevede modernizarea sistemelor esențiale pentru formularea și implementarea politicilor publice, monitorizarea și evaluarea cheltuielilor publice, digitalizarea instituțiilor-cheie din sectorul agricol și îmbunătățirea furnizării serviciilor de siguranță și calitate a alimentelor. Totodată, componenta urmărește consolidarea managementului cunoștințelor prin dezvoltarea serviciilor de consultanță agricolă ale Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA), modernizarea serviciilor veterinare și consolidarea legăturilor dintre furnizorii de servicii pentru dezvoltarea afacerilor și producătorii agricoli, inclusiv pentru facilitarea conformării acestora la cerințele Uniunii Europene. Intervențiile Componentei 1 sunt orientate spre îmbunătățirea funcționării instituțiilor publice din sectorul agricol, consolidarea capacităților administrative și tehnice ale acestora și modernizarea proceselor operaționale. Un accent deosebit este pus pe digitalizarea proceselor de lucru, dezvoltarea și integrarea sistemelor informaționale, îmbunătățirea calității și disponibilității datelor și utilizarea acestora pentru fundamentarea deciziilor, monitorizarea intervențiilor publice și evaluarea rezultatelor politicilor agricole. Într-un context mai larg, obiectivele de consolidare a guvernanței sectoriale și de digitalizare promovate prin Componenta 1 a proiectului AGGRI sunt relevante pentru procesul de integrare europeană a Republicii Moldova și pentru implementarea reformelor prevăzute în Planul de creștere pentru Republica Moldova. În special, Reforma 1.9.25–27 – „Cadrul instituțional de reglementare și administrativ agricol este consolidat pentru a se integra mai bine în lanțurile valorice internaționale” evidențiază o serie de constrângeri structurale, tehnologice și instituționale care limitează capacitatea sectorului agricol de a implementa politici și mecanisme de sprijin aliniate la cerințele Uniunii Europene. Printre principalele provocări identificate se numără lipsa unui Registru Național al Fermierilor (RNF) operațional și cuprinzător, nefuncționalitatea Sistemului de Identificare a Parcelelor Funciare (SIPF), fragmentarea mecanismelor de verificare a conformității și capacitățile instituționale și digitale insuficiente pentru administrarea politicilor agricole. Aceste constrângeri sunt deosebit de relevante în contextul pregătirii Republicii Moldova pentru implementarea mecanismelor de administrare și control prevăzute de Politica Agricolă Comună (PAC) a Uniunii Europene. Administrarea intervențiilor de sprijin agricol, în special a celor bazate pe suprafață, necesită disponibilitatea unor informații fiabile, actualizate și verificabile privind terenurile agricole, utilizarea acestora și beneficiarii sprijinului. În acest sens, dezvoltarea și operaționalizarea RNF și SIPF, precum și asigurarea interoperabilității acestora cu alte registre și sisteme informaționale relevante, reprezintă elemente importante pentru consolidarea capacității administrative de gestionare și control al intervențiilor agricole. În acest context, dezvoltarea Sistemului informațional „Cadastrul funciar” (SICF) reprezintă o intervenție esențială procesului de modernizare a infrastructurii informaționale din sectorul agricol. Prin instituirea unui sistem național unitar de evidență a fondului funciar, SICF va permite colectarea, centralizarea, actualizarea și gestionarea datelor privind parametrii cantitativi ai terenurilor și parametrii calitativi ai solurilor, precum și monitorizarea modificărilor intervenite la nivelul unităților administrativ-teritoriale. Prin integrarea datelor provenite din registrele și sistemele informaționale de stat relevante și asigurarea schimbului automatizat de informații, SICF va contribui la reducerea fragmentării evidențelor funciare, îmbunătățirea calității și coerenței datelor și facilitarea accesului autorităților publice la informații necesare exercitării atribuțiilor lor. Aceste date vor putea fi valorificate inclusiv în cadrul sistemelor informaționale utilizate pentru administrarea politicilor agricole, precum Sistemul informațional automatizat „Evidența solicitanților și beneficiarilor de subvenții” deținut de AIPA, în scopul susținerii proceselor de examinare și verificare a cererilor de subvenționare, monitorizării intervențiilor de sprijin și fundamentării unor noi măsuri de susținere a sectorului agricol. Deși SICF nu substituie RNF sau SIPF și nu îndeplinește în mod independent funcțiile sistemelor de administrare și control al plăților agricole, dezvoltarea acestuia va contribui la consolidarea infrastructurii de date necesare funcționării eficiente a acestor sisteme. În perspectivă, această interoperabilitate va sprijini verificarea informațiilor privind terenurile agricole, monitorizarea utilizării acestora și îmbunătățirea mecanismelor de administrare a intervențiilor de sprijin, în conformitate cu cerințele aplicabile ale Uniunii Europene. Astfel, dezvoltarea SICF contribuie la obiectivele de modernizare a sistemelor informaționale, consolidare a capacităților instituționale și îmbunătățire a guvernanței sectoriale promovate prin Componenta 1 a proiectului AGGRI. Totodată, aceasta creează premise pentru implementarea reformelor prevăzute în Planul de creștere și pentru apropierea practicilor naționale de gestionare a informațiilor funciare de cerințele și standardele Uniunii Europene.

7. OBIECTIVE La 1 aprilie 2025 a intrat în vigoare noul Cod funciar nr. 22/2024 , care a introdus noțiunea de cadastru funciar, definit ca un sistem informațional automatizat, unitar, obligatoriu și de sine stătător, destinat evidenței fondului funciar, inclusiv a parametrilor cantitativi ai terenurilor și a parametrilor calitativi ai solurilor pe teritoriul Republicii Moldova. Crearea și implementarea unui sistem informațional unitar, care să asigure colectarea, stocarea, actualizarea și administrarea datelor funciare, reprezintă o condiție necesară pentru îmbunătățirea evidenței fondului funciar și susținerea elaborării, implementării și monitorizării politicilor publice în domeniul relațiilor funciare, cadastrului funciar, monitoringului funciar și îmbunătățirilor funciare. Totodată, sistemul urmează să asigure accesul autorităților administrației publice centrale și locale, precum și al altor posesori și utilizatori autorizați de date, la informații funciare actualizate, prin intermediul unei platforme web securizate. În vederea implementării prevederilor noului Cod funciar, Guvernul Republicii Moldova a aprobat, prin Hotărârea Guvernului nr. 689/2024, Conceptul Sistemului informațional „Cadastrul funciar” . Conform Conceptului aprobat, SICF urmează să constituie un sistem informațional național destinat colectării, centralizării, actualizării, procesării, monitorizării și raportării datelor privind fondul funciar, parametrii cantitativi ai terenurilor și parametrii calitativi ai solurilor. SICF urmează să integreze și să gestioneze date provenite din Registrul bunurilor imobile, Sistemul informațional „Registrul solurilor Republicii Moldova”, Sistemul informațional automatizat „Registrul de stat al unităților administrativ-teritoriale și al adreselor”, registrele cadastrale ale deținătorilor de terenuri, precum și din alte sisteme informaționale și registre de stat relevante. Sistemul va permite evidența și monitorizarea modificărilor privind categoriile de destinație a terenurilor, modurile de folosință, categoriile de deținători și parametrii calitativi ai solurilor, inclusiv la nivelul unităților administrativ-teritoriale. În conformitate cu prevederile Conceptului aprobat, dezvoltarea SICF urmărește realizarea unui sistem informațional modern, securizat și interoperabil, care să asigure: • centralizarea și gestionarea unitară a resurselor informaționale de stat privind fondul funciar, prin crearea și menținerea unei baze de date naționale actualizate; • digitalizarea proceselor de colectare, înregistrare, verificare, actualizare și evidență a datelor funciare, inclusiv reducerea utilizării documentelor pe suport de hârtie; • organizarea schimbului automatizat de informații între autoritățile administrației publice centrale și locale, precum și cu alte instituții și sisteme informaționale relevante; • automatizarea proceselor de monitorizare, analiză statistică, calculare a indicatorilor și generare a rapoartelor privind fondul funciar; • implementarea mecanismelor de verificare și validare a datelor, în vederea asigurării caracterului complet, corect și coerent al informațiilor înregistrate; • integrarea și administrarea datelor geospațiale, inclusiv furnizarea informațiilor prin intermediul serviciilor de rețea; • asigurarea interoperabilității cu platformele și serviciile guvernamentale comune; • asigurarea securității informaționale, protecției datelor, trasabilității modificărilor și păstrării istoricului informațiilor; • furnizarea informațiilor și rapoartelor către utilizatorii autorizați, în funcție de rolurile și nivelurile de acces stabilite; • publicarea și reutilizarea datelor relevante prin intermediul portalului guvernamental al datelor deschise, în conformitate cu cadrul normativ aplicabil. Din punct de vedere tehnologic, SICF urmează să asigure funcționalități privind administrarea și actualizarea datelor, gestionarea bazelor de date geospațiale, jurnalizarea și arhivarea evenimentelor, administrarea utilizatorilor și a drepturilor de acces, precum și executarea procedurilor automatizate. Sistemul va utiliza platforma de interoperabilitate MConnect și serviciile guvernamentale comune MPass, MSign, MLog și MNotify, fiind proiectat pentru găzduire și exploatare în infrastructura guvernamentală MCloud. În acest context, UCIMPA intenționează să contracteze un specialist IT care va acorda suport tehnic și metodologic pentru pregătirea dezvoltării Sistemului informațional „Cadastrul funciar”, inclusiv elaborarea Caietului de sarcini, acordarea suportului în pregătirea documentației de licitație și, în funcție de necesitățile MAIA, va putea acorda suport la monitorizarea ulterioară a procesului de dezvoltare și implementare a sistemului. Resursele financiare pentru dezvoltarea SICF vor fi alocate din Planul de Creștere. Obiectivul principal al serviciilor de consultanță constă în elaborarea unui Caiet de sarcini complet, coerent și aplicabil pentru dezvoltarea SICF, care să definească în mod clar cerințele funcționale, nefuncționale, tehnice, operaționale, de arhitectură, interoperabilitate, securitate informațională și administrare a datelor, în conformitate cu prevederile Conceptului SICF, cadrul normativ național și bunele practici privind dezvoltarea sistemelor informaționale guvernamentale. Totodată, serviciile de consultanță vor urmări asigurarea suportului tehnic necesar pentru organizarea achiziției serviciilor de dezvoltare a SICF și monitorizarea conformității soluției informatice dezvoltate cu cerințele stabilite în Caietul de sarcini, inclusiv în etapele de analiză, proiectare, dezvoltare, integrare, testare și pregătire pentru punerea în producție.

8. ACTIVITĂȚI PRINCIPALE Consultantul selectat va activa în strânsă colaborare cu specialiștii din cadrul Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, cu autoritățile administrației publice locale și echipa UCIMPA. Activitățile principale includ: • Analiza prevederilor Conceptului Sistemului informațional „Cadastrul funciar”, cadrului normativ aplicabil și documentelor conexe relevante; • Analiza proceselor operaționale aferente evidenței funciare, administrării datelor funciare și interacțiunii dintre instituțiile implicate; • Identificarea și documentarea cerințelor funcționale și nefuncționale aferente SICF; • Identificarea scenariilor operaționale, fluxurilor de date și proceselor de interoperabilitate necesare pentru funcționarea SICF; • Analiza registrelor și sistemelor informaționale cu care SICF urmează să interacționeze prin platforma de interoperabilitate (MConnect); • Elaborarea cerințelor privind arhitectura sistemului, infrastructura tehnologică și componentele funcționale ale SICF; • Elaborarea cerințelor privind modulele funcționale, rolurile utilizatorilor, nivelurile de acces și mecanismele de jurnalizare și audit; • Elaborarea cerințelor privind interoperabilitatea cu platformele și serviciile guvernamentale comune (MPass, MConnect, MSign, MLog, MNotify, MCloud); • Elaborarea cerințelor privind securitatea informațională, protecția datelor, continuitatea operațională și mecanismele de backup și recuperare; • Elaborarea cerințelor privind gestionarea și administrarea bazelor de date și a componentelor geospațiale ale SICF; • Organizarea și desfășurarea ședințelor tehnice și consultărilor cu instituțiile beneficiare și alte părți relevante; • Formularea recomandărilor privind soluțiile tehnologice optime pentru dezvoltarea și implementarea SICF; • Elaborarea caietului de sarcini pentru dezvoltarea SICF, inclusiv anexele tehnice și funcționale aferente și estimarea costurilor; • Acordarea suportului în procesul avizării caietului de sarcini cu Agenția de Guvernare Electronică și alte instituțiile interesate; • Acordarea suportului tehnic în procesul de pregătire a documentației de licitație pentru dezvoltarea SICF; • Ajustarea și definitivarea documentației tehnice în baza comentariilor și observațiilor formulate de beneficiar și instituțiile implicate;

9. LIVRABILE Livrabilul Termen orientativ 5.1. Document privind cerințele funcționale, nefuncționale, de interoperabilitate și securitate aferente SICF. Săptămânile 1 - 4 de la semnarea contractului 5.2. Proiectul Caietului de sarcini pentru dezvoltarea Sistemului informațional „Cadastrul funciar”. Săptămânile 5 - 16 de la semnarea contractului 5.3. Versiunea finală a Caietului de sarcini ajustată în baza comentariilor formulate de Ministerul Agriculturi și Industriei Alimentare, Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare, Agenția de Guvernare Electronică, Agenția Geodezie, Cartografie și Cadastru, autoritățile administrației publice locale și alte instituții și părți interesate relevante. Săptămânile 17 - 20 de la semnarea contractului 5.4. Documentația de licitație pentru achiziția serviciilor de dezvoltare a SICF. Săptămânile 20 - 24 de la semnarea contractului

10. ARANJAMENTE INSTITUȚIONALE ȘI COORDONARE Consultantul va colabora și coordona livrabilele cu specialiștii din cadrul Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, cu Autoritățile Administrației Publice Locale și UCIMPA. Toate livrabile vor fi supuse aprobării de către Direcția îmbunătățiri funciare și fond funciar din cadrul Ministrului Agriculturii și Industriei Alimentare. UCIMPA va asigura achitarea livrabilelor conform rapoartelor și conturilor spre plată prezentate.

11. PERIOADA PRESTĂRII SERVICIILOR DE CONSULTANȚĂ Activitățile contractuale în cadrul acestor Termeni de Referință vor începe estimativ din 01 decembrie 2026 și se vor desfășura până la 30 iunie 2027 cu posibilă extindere a termenului în funcție de sarcinile identificate.

12. CALIFICĂRI ȘI EXPERIENȚĂ Studii • Studii superioare finalizate în domeniul tehnologiilor informaționale, informaticii, sistemelor informaționale, ingineriei software sau într-un domeniu conex relevant. Experiență profesională • Cel puțin 5 ani de experiență profesională în domeniul dezvoltării sistemelor informaționale, elaborării documentației tehnice sau managementului proiectelor IT; • Experiență practică în elaborarea caietelor de sarcini, specificațiilor tehnice sau documentației funcționale pentru sisteme informaționale; • Experiență în analiza proceselor operaționale și modelarea cerințelor funcționale pentru sisteme informatice; • Experiență în dezvoltarea sau implementarea sistemelor informaționale guvernamentale sau a sistemelor informaționale complexe constituie avantaj; • Experiență privind interoperabilitatea sistemelor informaționale și integrarea cu servicii externe constituie avantaj; • Experiență în elaborarea cerințelor privind securitatea informațională și protecția datelor constituie avantaj; • Experiență în proiecte finanțate de parteneri internaționali de dezvoltare constituie avantaj distinct; • Experiență în domeniul sistemelor informaționale geospațiale, cadastrale sau funciare constituie avantaj. Competențe tehnice și analitice • Cunoștințe privind analiza și proiectarea sistemelor informaționale; • Cunoștințe privind elaborarea documentației tehnice și funcționale aferente sistemelor informatice; • Cunoștințe privind interoperabilitatea sistemelor informaționale și platformele guvernamentale comune; • Cunoștințe privind securitatea informațională și cerințele de protecție a datelor; • Capacitate de analiză, structurare și documentare a cerințelor operaționale și tehnice; • Capacitate de redactare clară și structurată a documentației tehnice. Competențe lingvistice • Cunoașterea limbii române la nivel avansat; Cunoașterea limbii engleze pentru utilizarea documentației tehnice constituie avantaj.